黑龙江农垦总局建三江管理局

建三江管理局位于黑龙江省三江平原腹地，辖区总面积1.24万平方公里，耕地面积1141万亩，下辖15个大中型国有农场，户籍人口22万人。全局粮食产量连续5年稳定在650万吨，商品量稳定在592万吨，年均粳稻产量占全省1/5、占全国1/20。农业劳动力人均粮食年产量85吨，远高于发达国家平均水平。管理局坚持国有农场改革方向，不断壮大国有农场的规模和实力，形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，在发展生产、支援国家建设、保障国家粮食安全等方面作出了贡献，被誉为“中国绿色米都”。

一、把保障国家粮食安全作为第一要务，始终坚持“两个确保”

始终坚持把“两个确保”作为保障国家粮食安全收储的“生命线”，以高度的政治责任感和使命感，全力落实各项收储政策，不断加大基础设施建设力度，切实保证政策性储备粮油数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上。

（一）改善粮食仓储设施条件。2018年，管理局投资2.9亿元新建标准仓房54.9万吨。全局共有粮食仓储企业189家，总仓容1855万吨，食用植物油总罐容0.25万吨。目前，储存国家政策性粮食1295万吨。

（二）提升粮食存储企业经济效益。国有储粮企业积极推动粮食储存保质、减损、降耗、增效，科技储粮覆盖率提升至95%，宜存率提高并稳定在95%以上，储存损耗率全面控制在1%以内。2018年，粮油仓储业实现营业收入10亿元、利税近2亿元，经济效益回升向好。

（三）加强国家政策性粮食监管。管理局、粮食局联合中国农业发展银行、中央储备粮直属企业对粮食存储情况进行普查，达标率100%。省质检中心普检合格率达100%。

二、把质量兴农作为第一目标，深化农业供给侧结构性改革

习近平总书记在建三江考察时强调，“农业要振兴，就要插上科技的翅膀，要靠优秀人才、先进设备和产业发展，要坚持绿色、可持续发展，不能竭泽而渔”。作为重要的稻米产区，以市场化为导向，坚持国有企业改革，在种植管理上更加注重良种、良法、良田配套，农艺、农机、农户结合，农业科技贡献率达78%。

（一）实施良种良法战略。重点推广“三江6号”“绥粳18”“龙稻18”“龙粳57”等优质水稻品种，让好品种产出好产品，全局推广优质特色水稻470万亩。拓展绿色农业新路径，开展特色种植，主要是糯稻150万亩，有机稻、富硒稻13万亩，特色有机种植虾稻、蟹稻、泥鳅稻等3万亩。做大做强区域品牌，对应用“建三江”“乌苏里江”区域品牌进行营销的企业给予奖励，逐步实现省级以上龙头企业有订单、有精品。

（二）打造智慧农业先行区。制定《建三江现代农业科技发展实施方案》，依托北大荒数字农服平台，广泛应用地理信息、卫星遥感、导航系统等3S集成技术，努力构建农产品可追溯系统，改变传统农业生产模式。联合中国农大科技学院、八一农大水稻创新研究院，在每个农场试验2项新技术，集成推广“三化一管”“一控两减”、超早育秧、侧深施肥、双氧崔芽等40余项成熟技术。全局农机总量达35万台（套），总动力240万千瓦，农业机械化率达98.9%。2019年，将加强与中国一重集团合作，瞄准农机产业，发挥资源优势，促进农业和重工融合发展。

（三）实施农业生态保护工程。依靠科技藏粮于地，综合施策藏粮于技。全面积、全过程、全方位实现绿色和无公害种植，实施保护性耕作，不断提高耕地质量。推进旱田少耕、深松技术，测土配方施肥面积100%，落实“三减”面积850万亩、休耕面积30万亩。实施水资源消耗总量和强度“双控”行动，推广节水控灌技术700万亩。

三、把产业兴旺作为第一追求，促进一二三产融合发展

产业兴旺是乡村振兴的前提和基础，是促进农户增收的关键所在，是农业产区发展的内源性动力源泉。以“产业兴旺”为抓手，积极培育新的经济增长点，一产抓提升，二产抓拓展，三产抓融合，打好发展“组合拳”。

（一）厚植产业优势。整合全局大中型米业，形成产业集群，实现年加工能力720万吨、固定仓储容量1800万吨。依托经济开发区，加工企业订单面积230万亩，力争3年内加工转化率达到60%以上。辖区30万吨以上加工企业8家，较上年同期加工量增加100%。目前，管理局有国家级产业化龙头企业1家，省级产业化龙头企业27家，国家驰名商标2个，省级著名商标27个。

（二）大力招商引资。设立工业发展基金，大力招商引资，做到“三围绕一坚守”，即围绕资源利用、特色种养、农业观光旅游等三个方面招引项目，坚守生态环保底线。两年时间，重点引进8个项目，总投资26亿元，5个超过5000万元的项目已开工建设。完善区域合作新模式，与富锦市签署了垦地合作共建协议，带动区域经济发展。

（三）补强营销短板。完善区域销售体系建设，发挥好企业市场营销协会作用，积极组织参加绿博会、农博会、农交会等大型展会，搭建产品外销和项目引进平台，全年发展种植订单面积300万亩。结合“全民创业创新工程”，发展“互联网+农业”电商模式。推广“共享农场”私人定制、“三级分销”、“我在农场有亩田”体验式销售等多种营销模式，实现线上线下销售相结合。

建三江管理局将继续全面落实习近平总书记“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要指示，拓宽工作思路，争当农业现代化建设排头兵，切实保障国家粮食安全和农民持续增收。