国务院新闻办14日发表《中国的粮食安全》白皮书。白皮书约1.2万字，分为前言、中国粮食安全成就、中国特色粮食安全之路、对外开放与国际合作、未来展望与政策主张、结束语6部分。白皮书全面总结反映了我国粮食安全取得的历史性成就。

白皮书指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。

白皮书说，2018年中国粮食产量近6.6亿吨，比1996年的5亿吨增产30％以上，是1949年1.1亿吨的近6倍。目前中国人均粮食占有量达到470公斤左右，比1996年的414公斤增长了14％，比1949年新中国成立时的209公斤增长了126％，高于世界平均水平。

目前，中国谷物自给率超过95％。近几年，稻谷和小麦产需有余，完全能够自给，进出口主要是品种调剂，将中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

白皮书显示，中国农村贫困人口基本解决了“不愁吃”问题。按现行农村贫困标准计算，2018年末，中国农村贫困人口数量1660万人，较1978年末的7.7亿人，累计减贫7.5亿人。按世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准，中国对全球减贫的贡献率超过70％，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。

白皮书指出，中国全面建立粮食科技创新体系。2018年，农业科技进步贡献率达到58.3％，比1996年的15.5％提高了42.8个百分点。科学施肥、节水灌溉、绿色防控等技术大面积推广，水稻、小麦、玉米三大粮食作物的农药、化肥利用率分别达到38.8％、37.8％，病虫草害损失率大幅降低。

白皮书显示，中国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关系，与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组。2013年以来，中国积极推进共建“一带一路”，与参与国建立经贸合作关系，推动粮食领域合作。

来源：《经济日报》（2019年10月15日 01版）