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目前，绝大部分三批国债粮库项目和大部分专项均已完成了竣工验收，项目的总体建设进度与我们的预期目标基本一致。但项目验收后，部分单位对验收材料不够重视，不及时上报、补充材料，或对材料的初审把关不严。现将各单位国债粮库项目验收材料上报、审查情况及后续工作建议报告如下： 一、验收材料上报情况 （一）三批粮库项目 1、500亿斤448个项目已全部完成验收和材料归档工作。 2、2000年200亿斤403个项目已验收了396个，还有6个项目未报送验收材料，其中河南2个、贵州3个、中储粮1个。 3、2001年200亿斤425个项目中已正式验收406个，269个项目上报了验收材料，其中北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、宁波、安徽、青岛、湖北、江西、海南、重庆、陕西、甘肃、青海和宁夏所辖项目已全部上报了验收材料。已验收但未上报验收材料的137个项目包括：河南27个、中储粮27个、湖南26个、黑龙江24个、山东11个、四川5个、广东4个、云南3个、河北2个、江苏2个、广西2个、贵州1个、西藏2个、新疆1个。 （二）专项工程 1、填平补齐项目。世行填平补齐61个项目有53个完成了正式验收，其中51个项目上报了验收材料；500亿斤填平补齐共334个项目，已验收了284个项目，其中207个项目上报了验收材料。 2、2003年东北专项。共批复168个项目，有132个已竣工验收，其中65个项目上报了验收材料。 3、提升功能专项。2003年提升功能项目135个，有116个项目完成了验收工作，其中4个项目上报了验收材料。2004年提升功能因均未正式验收，没有验收材料上报。 二、材料审查情况 （一）2000年200亿斤项目。已上报的396份材料中，经审查，有246个项目的验收材料齐全合格，其余150份材料尚需整改、补充。 各单位上报的材料中，辽宁、内蒙古、青岛、重庆、云南、福建、青海及中谷集团所辖项目的验收材料上报质量较好，已全部合格归档；河北、吉林、江苏、安徽、江西、湖北、山东、河南所辖项目验收材料的上报和补充较为及时，但材料质量不太高，需进一步补充；黑龙江、四川、西藏、中储粮等单位材料补充不及时。 （二）2001年200亿斤项目。在报来的269份材料中，共44个项目的验收材料合格并已归档，其余225份材料尚需整改补充。 各单位上报的材料中，北京、辽宁、内蒙古、大连、青岛、甘肃、青海项目上报材料质量好，补充及时，合格率较高。山西、吉林、江西、重庆、安徽、宁夏和中谷集团上报的补充材料较及时，但上报和补充的材料质量需进一步提高。黑龙江、江苏、四川、西藏、中储粮等省（公司）材料上报和补充不及时。 （三）各专项。世行填平补齐上报的51份材料均合格并完成归档；500亿斤填平补齐项目上报的207份材料中，有173个项目的材料合格并归档；2003年东北专项上报的65个项目的材料全部合格并归档；2003年提升功能上报的4份材料已合格并归档（辽宁、青岛各1个，湖北2个）。 三、验收材料存在的主要问题 （一）上报材料漏项。如缺粮情检测、环流熏蒸、计算机信息系统、工艺设备的主要单项验收报告，无初步设计批复及项目汇总表，压仓报告无沉降观测记录，财务无财政评审意见，缺少竣工图，无鉴定意见书、会议纪要等。 （二）报告内容印章不全。如设备验收材料无监理章，压仓报告无监理章、设计院章，监理、设计、施工、建设单位工作总结无章等。 （三）内容错误。如要求上报的为建筑总平面、给排水、电气竣工蓝图，实报微缩白图或无图签、竣工图章（不能证明是否为竣工图）等。 （四）光盘材料。一般除包括上面相同的问题外，经常存在单位工程竣工图未报等；有的不能打开，无法阅读。 四、下一步工作建议 为了完成“力争2005年年底前完成国债粮库建设项目验收材料的审查和归档工作（在建的项目除外）”的工作目标，我们建议： （一）继续加强验收材料的催办工作，做到材料随到随审，及时反馈审查意见，并要求在20天内重新补充上报。 （二）充分利用每月发布的《粮库建设工作动态》，对国债粮库验收材料上报较好的单位进行表扬，对较差的单位通报批评。 （三）结合拟于6月中旬召开的“国债粮库建设项目工程进度协调会”，一并召集上报验收材料情况较差的省份的有关负责同志参会，明确有关要求，加快资料上报和整改进度。 |
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