关于杨航柱同志来信的答复

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关于杨航柱同志来信的答复

2021年03月30日【字号：大中小】

杨航柱同志：

您好！3月11日您在我局局长信箱咨询储粮安全有关规定的来信收悉。现答复如下：

一、原商业部1991年9月17日以（91）商储（粮）字第284号发布的《“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法》，原国家粮食储备局1994年3月8日以国粮储〔1994〕35号发布的《<“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法>的补充规定》，原国家粮食储备局1994年3月7日以国粮储发布〔1994〕34号发布的《国家粮油库存管理人员离任交接粮油库存暂行规定》3件文件已经失效。原国家粮食局2013年5月6日印发的《国家粮食局关于深入开展“四无粮仓”活动的通知》（国粮展〔2013〕102号）文件，属于部署阶段性工作的通知，非一定时期内反复适用的规范性文件。

“四无粮仓”是上世纪50年代基层粮食职工在当时条件下总结出来的储粮管理经验，是粮食行业创业、创新、节俭、奉献精神的集中体现。新时期新形势下，要继续传承和弘扬“四无粮仓”精神，推广应用科学储粮技术，不断提升安全储粮水平。2017年2月22日，《国家粮食办公室关于印发<关于安全储粮和安全生产检查培训情况的报告>的通知》（国粮办储〔2017〕39号）明确要求“建立粮油安全大检查长效机制……每年在春夏交替、秋冬交替时期组织开展粮油安全大检查……每年将不再就大检查另行发文”。各地可结合实际，自行组织开展“四无粮仓”评定工作。

二、《粮油安全储存守则》中“20.熏蒸气调防治害虫”中关于粮温和一般虫粮除治的规定，适用标准仓房。简易囤、储粮罩棚、钢结构散装房式简易仓均属简易仓储设施，不同于标准仓房，其储粮技术条件较差、储粮安全隐患较大，需采取针对性的储粮保管措施，加大粮情检测频次，出现一般虫粮应及时熏蒸除治。

《粮油仓储管理办法》（国家发展改革委令，2009年第5号）规定，“粮油仓储单位应当……，执行《粮油储藏技术规范》等技术标准”（GB/T29890-2013）。如不执行，可按照《粮油仓储管理办法》第三十条规定，追究法律责任。

三、《粮食仓库建设标准》（建标172-2016）第九条规定，粮库选址与建设应“符合当地城乡规划的要求”；“使用药物熏蒸的粮库，熏蒸作业的粮仓至居住区的最小防护距离应按国家现行标准《LS1206 粮食仓库安全操作规程》及《LS1212 储粮化学药剂管理和使用规范》等有关规定执行”。

《储粮化学药剂管理和使用规范》6.3.4.2规定，“熏蒸作业时，从开始施药到处理完残渣残液期间，要在粮仓四周设立警戒线，……并设立明显警示标志，阻止非操作人员以及畜禽靠近”。

四、《国有仓储物流设施保护办法》第二十一条规定了关于“危害仓储物流设施安全和粮油储存安全”的法律责任。我局正在推动《粮食安全保障法》立法进程，拟对涉及仓储物流设施保护的负面情形作出界定，进一步明确执法责任。